La R-dC expérimente les ZES pour mieux intégrer les marchés régionaux

Le projet de Zones économiques spéciales (ZES) pourrait enfin sortir, cette année, des tiroirs pour devenir une réalité concrète. Cependant, les experts redoutent que le projet de création de Pôles de croissance économique lui fasse ombrage. En effet, initié par la Banque mondiale, ce projet qui est fondé sur la stratégie de corridors, sera opérationnel dès janvier 2013. Il n'empêche, le gouvernement a déjà autorisé la transformation de la Zone industrielle de Maluku en Zone économique spéciale (ZES) où les lois économiques seront plus libérales, pour autant dire avantageuses, pour les entreprises dans le cadre du code des investissements. La ZES de Maluku s'étendra sur une superficie de 900 hectares.

Les conditions d'exploitation de ce site de Maluku, après la délocalisation de la commune de la N'sele, seront fixées dans un avenir proche, explique le coordonnateur de la Cellule d'appui au projet de Zones économiques spéciales (CAZES), Auguy Bolanda. «La désignation de ce nouveau site s'inscrit dans le cadre de la feuille de route adoptée le 20 octobre 2011», déclare-t-il. Selon les études des experts, au moins 800 nouvelles entreprises peuvent être créées dans cette zone économique spéciale avec l'appui de la CAZES. «Lorsqu'un gouvernement créé une zone économique spéciale, «est dans l'objectif de pouvoir attirer les investisseurs. Mais l'attractivité des investisseurs potentiels est consécutive à l'assainissement du climat dès affaires», fait remarquer Auguy Bolanda.

 

ATTRACTIVITÉ.

Pour cela, la CAZES recommande que soient mises en place des mesures qui réduisent sensiblement les coûts d'investissements, de financement et d'exploitation pour les entreprises par rapport à l'environnement économique traditionnel. Dans la plupart des cas, ces mesures sont des réductions fiscales, mais aussi des aides pour l'installation. Dans la perspective de la création de Pôles de croissance économique, le coordonnateur de la CAZES souligne que la ZES de Maluku fera partie du corridor ouest Matadi-Kinshasa-Kikwit déjà tracé en 1970. Bien des experts pensent que la mise en place de ZES ou de Pôles de croissance économique permettra à la R-dC de bien s'intégrer dans la zone de libre échange, étape importante dans le processus d'intégration économique sous-régionale (COMESA, SADC et CEEAC). L'harmonisation des programmes de ces trois principales organisations très proches de la sous-région pourrait déboucher sur un vaste marché. La participation de la R-dC à la Zone de libre échange profitera sans doute davantage au pays à travers le financement des opérations commerciales et des projets d'investissement tant publics que privés pour améliorer la compétitivité des entreprises nationales, souligne un membre de la FEC.

Cependant, le marché commun a toujours constitué un défi. C'est le rendez-vous du donner et du recevoir. Et dans ce rendez-vous, ne s'épanouissent que les Etats qui réunissent les conditions du marché. «C'est la question de productivité et de compétitivité des produits nationaux face à leurs concurrents dans la Zone de libre échange», explique Matata Ponyo. Dans ces conditions, les pouvoirs publics montrent déjà leurs limites. C'est le secteur privé, profitant du cadre juridico-institutionnel attractif mis à sa disposition qui crée les richesses, mais l'Etat, lui, crée des conditions favorables, poursuit-il. Les hommes d'affaires de la R-dC doivent donc présenter des projets bancables pour bénéficier du financement de la ZEP et être compétitifs, recommande-t-il. Pour mieux défendre leurs intérêts, les Etats sont appelés à se retrouver dans des blocs plus immenses pour mieux peser au niveau des échanges internationaux.

PATIENCE KIMVULA