Le ministre des Finances, Nicolas Kazadi, assumant l’intérim du ministre de l’Economie Nationale, a présenté au Conseil lors de la réunion du 26 août 2022, les stratégies envisagées pour garantir les approvisionnements en carburant et de réduction du coût de la subvention pétrolière.
"Considérant la volonté du chef de l’Etat Félix Tshisekedi de prioriser le bien-être social et de protéger le pouvoir d’achat de la population", le Gouvernement compense la hausse des cours mondiaux des produits pétroliers par une politique de subventions couvrant les pertes subies par les sociétés pétrolières en raison des prix relativement bas fixés à la pompe.
« Le coût annuel de cette subvention est évalué à près de 400 millions USD depuis le déclenchement du conflit en Ukraine. Ces ressources importantes sont à comptabiliser à l’actif du Gouvernement comme dépenses sociales au titre des interventions directes pour préserver le pouvoir d’achat des ménages », lit-on dans le compte-rendu du conseil des ministres signé par Patrick Muyaya, porte-parole du Gouvernement.
Cependant, renchérit la même source, pour des raisons de transparence et de gestion orthodoxe des ressources publiques, un certain délai est nécessaire au Gouvernement pour procéder à l’évaluation et à la certification des pertes subies par les sociétés pétrolières avant d’envisager le décaissement de la subvention.
« Ce décalage entraine l’amenuisement de leur trésorerie et alourdit leur endettement vis-à-vis des fournisseurs. L’insolvabilité récurrente des pétroliers décourage leurs fournisseurs et réduit les quantités de carburant disponibles, tout en exacerbant le risque de pénurie », porusuit le compte-rendu.
En vue d’apporter une solution durable à cette problématique, le Gouvernement, à travers le ministère de l’Economie Nationale, envisage de mettre en place, avec le Groupe GEMCORP, une facilité de financement pour garantir les approvisionnements en carburants et réduire le coût de la subvention pétrolière.
Cette facilité dont le montant s’élève à 500 millions d’USD reparti en tranches, pourrait être offerte au Gouvernement à des conditions quasi concessionnelles. D'après le Gouvernement, elle permettra aux importateurs locaux d’accéder directement aux carburants en supprimant ainsi les coûts additionnels liés aux intermédiaires.
« Ceci à un prix compatible avec le niveau officiel retenu dans la structure de prix, de sorte à résoudre à la fois le problème de solvabilité des importateurs locaux ainsi que le risque de pénurie sur le marché. Cette facilité qui permettra la diminution du coût budgétaire de la subvention comporte aussi l’avantage de renforcer la transparence des flux des volumes de carburant à subventionner », souligne ledit compte-rendu.
Sollicitant le quitus du Gouvernement, Nicolas Kazadi a préconisé la mise en place d’une Commission ad hoc pour poursuivre les discussions avec GEMCORP, finaliser la proposition technique et définir les mécanismes opérationnels de la facilité de financement. Ceci, avec l’implication des autres parties prenantes au processus de régulation du secteur, notamment les ministère des Hydrocarbures et celui des Finances.
En outre, leinistère de l’Economie Nationale prévoit de renforcer la synergie avec les autres initiatives en cours, notamment celle de la facilité Société Nationale des Hydrocarbures du Congo (SONAHYDROC)-United Bank for Africa (UBA). Le Conseil a pris acte de cette note d’information.
Jephté Kitsita