Le Centre des Recherches en Finances Publiques et Développement Local (CREFDL) a publié, ce lundi 3 juillet 2023, une analyse technique relative à l'opérationnalisation de la Caisse nationale de péréquation (CNP).
Dans cette étude, cette institution de recherche dit constater avec regret que la CNP n’a jamais été redynamisée, malgré la nomination de ses animateurs et la volonté exprimée par le président Tshisekedi de s'appuyer sur lui pour booster le développement local, il y a de cela 4 ans.
Selon le résumé de cette étude parvenu à notre rédaction, sur 4,1 milliards $ alignés dans la loi des finances (2019-2023) pour financer les investissements des provinces et ETD, le Trésor Public n’a décaissé que 76 millions $, soit 2,7%.
« Les dépenses de l’ordre de 4 milliards $ n’ont jamais été payées jusqu’à ces jours. Faute de coordination, les projets d’investissements se chevauchent. Chaque année 800 projets budgétisés (soit 2400 projets de 2019 à 2022) ne sont pas exécutés, suite à l'ambiguïté créée par des décisions fantaisistes », indique l’étude.
Après analyse des 100 documents, CREFDL note que la réforme amorcée en 2016, conformément à la Constitution de la RDC, est au cœur d’un combat politique et des intérêts obscurs.
Tout en fragilisant la CNP, martèle cette analyse, des structures ad hoc sont utilisées pour implémenter des projets d’investissements en provinces et ETD en violation de la loi relative à la libre administration des provinces et de la constitution.
« La CPN, reconnue comme étant le maître d’ouvrage des projets locaux, a été mise à l’écart et ses animateurs continuent de mener le plaidoyer à Kinshasa pour commencer le travail », dénonce l'étude du CREFDL.
Pour elle, afin d'assurer l’équilibre de développement des 26 provinces, 4 ans après les échecs des programmes et projets d’investissements, il est urgent de relancer la Caisse Nationale de Péréquation.
CREFDL appelle le premier ministre, Jean Michel Sama Lukonde, à mettre fin à la querelle de tutelle de la CNP et à instruire le ministre des finances à décaisser les fonds promis pour la relance de développement local.
ODN