L’Assemblée provinciale de Kinshasa (APK) a, au cours de la séance plénière de ce mercredi 04 juin 2025, adressé une question d’actualité au ministre provincial des Infrastructures et Travaux publics (ITP), Alain Tshilungu, sur la décision du gouvernement provincial de démolir les constructions anarchiques dans la Ville de Kinshasa.
L’initiateur de ladite question, le député provincial Guylain Pohungu Malamba a d’abord souligné la différence existant entre les constructions anarchiques, érigées sur des zones interdites par les règles d’urbanisme, et les constructions dites inappropriées.
Il a formulé au ministre provincial des Infrastructures une série de questions, notamment :
1. Pourriez-vous éclairer l’Auguste plénière sur la cartographie précise des lieux à démolir dans la Ville de Kinshasa, et particulièrement dans la Commune de Ngaliema ?
2. Quelles sont les mesures prises par l’Hôtel de Ville pour identifier :
- d’une part, les constructions dites anarchiques et qui doivent être démantelées sans aucune autre forme de procès ;
- et d’autre part, les constructions érigées sur des lieux inappropriés et pour lesquelles les propriétaires sont munis des documents valables, nécessitant une indemnisation préalable ?
3. Quelles sont les motivations qui amènent le gouvernement provincial à s’attaquer même à la démolition des édifices d’utilité publique, notamment les centres de santé ?
4. Après démolition, les lieux où sont passés vos tracteurs revêtent un caractère inconfortable pour la beauté de l’environnement. Dans ce cas, quelles sont les mesures prises par l’Hôtel de Ville pour l’évacuation de tous les débris issus des constructions démolies ?
5. Au vu du principe du droit affirmant que l’erreur de l’administration profite non pas à l’État, mais aux administrés, quelles sont les mesures envisagées par la Ville de Kinshasa, seule ou en collaboration avec le pouvoir central, en vue de procéder à l’indemnisation des propriétaires des constructions démolies et qui disposent des documents parcellaires valablement obtenus des services attitrés de l’État ?
6. Quelles sont, en outre, les mesures envisagées par le Gouvernement provincial, seul ou en collaboration avec le pouvoir central, notamment le ministère de la Justice, afin de traquer tous les agents de l’État véreux qui ont délivré des autorisations et des titres de propriété en bonne et due forme pour les mêmes parcelles visées aujourd’hui par les démolitions de l’Hôtel de Ville ?
Pour sa part, le ministre provincial des Infrastructures et Travaux publics, Alain Tshilungu a, en réponse à ces questions, rassuré les élus provinciaux sur les intentions réelles de cette campagne de démolition.
« Cette campagne de démolition ne doit pas être perçue comme une vengeance contre les pauvres, mais comme une mesure préventive pour protéger la ville, les familles, les infrastructures et l’économie urbaine. Kinshasa ne peut être construite dans le désordre et espérer résister au climat. Ce que nous faisons aujourd’hui, c’est restaurer les fondations d’une ville viable pour demain. Je tends la main à cette assemblée pour que nous bâtissions ensemble une nouvelle culture urbaine fondée sur la légalité, la prévision et le respect de l’environnement. En ma qualité de ministre des Infrastructures et travaux publics de la ville de Kinshasa, je reste à la disposition de l’Assemblée provinciale pour approfondir toutes questions complémentaires », a-t-il déclaré.
Par ailleurs, Alain Tshilungu a salué les recommandations de l’Assemblée provinciale adressées au gouverneur de la ville, Daniel Bumba Lubaki, dans le cadre des travaux de la commission d’enquête sur les dégâts des inondations des pluies diluviennes du mois d’avril.
« Je me réjouis de l’initiative prise par votre assemblée à travers les recommandations qu’elle a formulées au gouvernement de la ville de Kinshasa, par son honorable président, à la suite des travaux de la commission d’enquête, chargée d’enquêter sur les causes et les dégâts des inondations dans notre ville. Sur les 16 recommandations, l’histoire retiendra que la première invite son excellence monsieur le gouverneur à exécuter les travaux de démolition systématique de toutes constructions anarchiques sur les sites inondés ou à haut risque d’inondations en tenant compte de l’arrêté interministériel n*0021 du 29 octobre 1975 relatif à la règlementation sur les servitudes. Comme vous pouvez le constater, la démarche de l’exécutif provincial de Kinshasa est en parfaite harmonie avec l’intelligence et la sagesse qu’incarne votre assemblée », a-t-il dit.
À l’issue de son discours, les élus provinciaux ont, tour à tour, posé des questions complémentaires et soulevé diverses préoccupations sur la question de démolition. Tenant compte de l’ampleur du sujet, la plénière a accordé un délai d’une semaine au ministre des ITP pour préparer les éléments détaillés de réponse.
Grâce Kenye