Instituer un médiateur de la république en RDC pour garantir le succès de la mise e œuvre par tout le monde, des acquis de la nouvelle citoyenneté, outre son rôle de médiation, Mettre en place de manière urgente, par le gouvernement, un dispositif institutionnel de pilotage, de coordination et de mise en œuvre du processus d’Initiation à la Nouvelle citoyenneté et promouvoir et encourager un dialogue permanent entre les acteurs étatiques et non étatiques ; telles sont les recommandations globales issues de l’atelier de validation technique de la note conceptuelle et la feuille sur l’Initiation à la nouvelle citoyenneté en République Démocratique du Congo.
Organisé par le ministère de l’Enseignement primaire, secondaire et Initiation à la Nouvelle citoyenneté (EPS-INC) sous le Haut patronage du président de la république, ces assises présidées par le vice-premier ministre Willy Makiashi, ont regroupé une centaine de participants venus de divers horizons, institutions et services du pays (présidence de la république, primature, gouvernement central, députés nationaux, sénateurs, députés et ministres provinciaux, représentants des services de l’Etat ; société civile).
Les travaux en atelier se sont déroulé en quatre commissions à savoir : « Dispositif institutionnel » ; « Stratégie de développement de la Nouvelle citoyenneté ““ programmes, outils, instruments et supports éducatifs, didactiques et pédagogiques” et “ Stratégie et plan d’action de la communication sociale ».
Chaque commission de travail a reçu mandat selon les termes de références spécifiques, d’examiner le cadre conceptuel, sa logique, sa fonctionnalité, sa faisabilité et sa pertinence, en vue d’améliorer la qualité ; d’enrichir les articulations séquentielles et stratégiques: lever les options pertinentes pour la mise en place d’un dispositif institutionnel avec la proposition phare de la nomination d’un Médiateur de la république: s’accorder sur la feuille de route pour l’accompagnement politique et technique de la mise en œuvre de ce processus ainsi que de ses actions prioritaires et formuler des recommandations stratégiques appropriées, aux fins de valider la note conceptuelle, son cadre institutionnelle et sa feuille de route.
Après avoir identifié les idées forces liées à la thématique de chaque commission, fait l’inventaire des problèmes clés relatifs à chaque thème, proposer des pistes de solution pour mettre en œuvre de manière concertée cette importante initiative.
Recommandations spécifiques
Par rapport à la commission Dispositif institutionnel, les participants ont recommandé que le Médiateur soit indépendant et devra relever d’un organisme public jouissant de la personnalité juridique par respect à l’article 123 de la Constitution. En outre, un comité ad hoc peut être instituer pour approfondir le projet.
Pour ce qui est du cadre institutionnel, ils proposent l’institution du Conseil national multisectoriel d’Initiation à la nouvelle citoyenneté, un organe politique présidé par le Chef de l’Etat ou son délégué, en lieu et place du Premier ministre et composé des représentants de toutes les institutions nationales, de l’opposition politique et celles d’appui à la démocratie
S’agissant de la commission Stratégie de développement de la nouvelle citoyenneté, les participants proposent la constitution d’éléments d’une stratégie de développement de la nouvelle citoyenneté; les éléments d’une stratégie de stimulation des nouvelles valeurs républicaines ; les éléments d’une vision et fonctions de la nouvelle citoyenneté ; les domaines d’actions et axes prioritaires ; la mobilisation des ressources...
La commission Outils, instruments éducatifs, didactiques et pédagogiques a sollicité la mise en place de propositions d’amendements et d’enrichissements visant à étendre à toutes les couches de la société, en intégrant les deux principes aspects de l’éducation formelle et non formelle ainsi que les propositions de 29 enrichissements, en précisant l’action, l’intervenant, la population cible et le type d’éducation.
La dernière commission relative à la Stratégie et plan de communication sociale, a proposé l’identification des groupes cibles (institutions, services publics, institutions d’appui à la démocratie, société civile, partis politiques et associations professionnelles). Cette commission a retenu comme principaux thèmes, l’amour de la patrie, l’hymne national, la politesse, le respect des biens publics, l’autonomie, le nationalisme et le patriotisme, la connaissance du pays, le savoir-vivre.
Ce qu’il faut retenir
Au finish, il y a lieu de noter que de la tenue de ces assises découlent deux besoins essentiels à savoir : l’impératif d’un dialogue permanent entre différents partenaires, acteurs étatiques et non étatiques pour une mise en œuvre concertée de cette initiative et l’urgence de mettre en place une stratégie pertinente de développement de la nouvelle citoyenneté et des actions prioritaires à impact rapide de grand public et visible, en particulier la lutte contre la corruption, le respect des lois et des engagements des institutions publiques, en vue de restaurer la confiance entre l’Etat et les citoyens.
De tout ce qui précède, on peut tirer comme conclusion que la tenue de cet atelier constitue une première avancée significative dans le dialogue et la recherche des stratégies les mieux adaptées au contexte particulier de la RDC, en ce qui concerne la nouvelle citoyenneté. Il souligne également les, efforts inlassables déployés par le gouvernement, pour susciter et développer dans le chef du citoyen, la conscience d’appartenance à une nation, des valeurs de patriotisme et de solidarité, des attitudes et comportements respectueux de ces valeurs susceptibles de favoriser l’émergence du pays.
Par ailleurs, l’ambition du gouvernement est de faire mieux et de faire autrement, en essayant dé mettre en place, une nouvelle approche stratégique basée sur la participation de tous, et la promotion d’un partenariat responsable entre le secteur public, le secteur privé, et les organisations de la société civile, afin d’avancer ensemble et de manière concertée, vers la mise en œuvre de l’initiation à la nouvelle citoyenneté en RDC.
Les participants ont remercié le Chef de l’Etat pour avoir patronné cette rencontre ainsi que le Premier ministre pour son implication et le ministre de l’EPS-INC pour les meilleures conditions de travail, Ils ont pris l’engagement d’être dés ambassadeurs de la nouvelle citoyenneté, en prêchant par l’exemple.
Pour rappel, l’objectif global de cette rencontre, était d’offrir aux forces vives de la RD Congo, un cadre de réflexion et d’échange, un espace de dialogue et d’expression pour l’Etat et ses partenaires qui souhaitent contribuer à l’éveil d’une nouvelle mentalité et d’une conscience citoyenne chez les populations, notamment les plus vulnérables qui cherchent à pratiquer des formes de communication qui favorisent le rapprochement entre l’Etat et ses citoyens, en vue de Renforcer la culture de la démocratie et des droits humains Consolider le sentiment d’appartenance des Congolais à une même société et Stimuler la participation des citoyennes et des citoyens en RDC.
Par José Wakadila