Le réseau Mwangaza, soutenu par les Asbl ACERD et GTERD, exprime son opposition à la réforme qu'il considère comme cavalière et incomplète de la loi n°011/2014 sur le secteur de l'électricité en République Démocratique du Congo. Selon ces organisations, le gouvernement a négligé les avis des autres parties prenantes avant de promulguer, le 5 février, une ordonnance-loi amendant cette loi. Ils soulignent que les véritables problèmes tels que la lourdeur administrative, l’hyper-fiscalité et l’intégration des énergies renouvelables n'ont pas été abordés, ce qui entrave les investissements et le développement du secteur.
Ces préoccupations ont été soulevées lors d’un atelier organisé le vendredi 28 février à Kinshasa, réunissant des services publics, des opérateurs économiques du secteur de l’électricité, des bailleurs de fonds et des partenaires techniques.
« Nous sommes quand même contents de constater que le ministre a pensé aux énergies renouvelables et à la transition énergétique. Cependant, le réseau Mwangaza n’est pas d’accord avec cette loi parce que le ministre a complètement ignoré le processus. Et même là où on parle des énergies renouvelables et de la transition énergétique, c’est aussi vide. Aucun détail en dehors de l’énoncé. Nous estimons qu’on pouvait mieux faire. Nous invitons donc le gouvernement à remettre toutes les parties prenantes sur la table pour que le travail soit refait d’une bonne manière. C’est une occasion d’avoir une loi qui répond à toutes les préoccupations comme la politique énergétique, la planification énergétique et la fiscalité », a déclaré Emmanuel Musuyu, coordinateur du réseau Mwangaza.
Pour ce réseau, l’initiative du gouvernement, à travers le ministère des Ressources hydrauliques et Électricité, est louable. Toutefois, ils estiment que le ministre n’a pas consulté les autres parties prenantes, rendant ainsi sa réforme incomplète.
« Nous commettons les mêmes erreurs et nous n’apprenons pas. La loi de 2014 avait également été adoptée de manière précipitée et bâclée. La version du Parlement n’est pas celle qui avait été promulguée. Malgré cela, nous avions quand même, au lendemain de cette promulgation, entamé un travail pour identifier les faiblesses. Les discussions sur les mesures d’application avaient commencé trois ans après cette promulgation. Certaines mesures n’ont jamais été mises en œuvre jusqu’à aujourd’hui. L’initiative du gouvernement est louable parce qu’on doit réglementer les nouveaux concepts comme les énergies renouvelables et la transition énergétique. Notre problème est la manière de procéder du ministre. Les opérateurs privés, plusieurs institutions de l’État qui interviennent dans le secteur, les communautés locales et la société civile ont été complètement ignorés », a ajouté Eric Kasongo, membre du Réseau.
Le réseau Mwangaza appelle donc à la convocation de nouvelles assises pour discuter des enjeux liés aux énergies renouvelables, à la transition énergétique, à l’hydrogène vert, au guichet unique, au dispatching, au mandat des entités territoriales décentralisées (ETD), à la procédure d’octroi des titres ainsi qu’aux droits des communautés locales.
Bienfait Luganywa