Le professeur ordinaire Jean-Louis Esambo Kangashe, figure éminente du monde académique et juridique congolais, notamment en sa qualité de doyen de la faculté de droit de l'Université de Kinshasa et président du Conseil d'État, a enrichi la littérature juridique de la République Démocratique du Congo avec son nouvel ouvrage intitulé « Traité de Droit électoral congolais ».
Ce livre a été baptisé ce jeudi 24 avril 2024 à Kinshasa par le professeur Evariste Mabi Mulumba, en présence d'un public composé de personnalités variées, incluant des membres du gouvernement, des parlementaires, des professeurs d'université et des étudiants.
Fort de ses 414 pages, cet ouvrage, présenté par le professeur Djedjro Francisco Frédéric Meledje, se révèle être un guide exhaustif et éclairant à travers la complexité du processus électoral en RDC. Il expose avec clarté et précision le cadre général des élections, mettant en lumière les acteurs essentiels, les étapes de la préparation et de la participation au vote, y compris les modalités de règlement des contentieux électoraux.
Ce traité s'inscrit dans une démarche de mise à jour continue, intégrant les récentes évolutions juridiques et politiques, notamment la révision des lois organiques sur la CENI et de la loi électorale, ainsi que l'application des seuils de recevabilité et de représentativité lors des scrutins de décembre 2023 et les litiges qui en ont résulté en 2024.
Adoptant un style clair et accessible, l'auteur a su simplifier un vocabulaire souvent technique. Cette approche pédagogique rend cet ouvrage indispensable non seulement aux spécialistes du droit électoral, mais également précieux pour tout citoyen désireux de comprendre les fondements et les enjeux du processus démocratique en RDC.
Le professeur Esambo ne se limite pas à une analyse des textes normatifs et de la jurisprudence. Il offre une vision approfondie et actualisée d'une matière en constante mutation. Comme il le souligne lui-même, son observation des élections à travers le monde a enrichi sa réflexion, l'amenant à élargir le champ de son analyse au-delà des frontières congolaises. Le passage de l'ouvrage de « Droit électoral congolais » à « Traité de Droit électoral congolais » témoigne de cette ambition d'offrir une perspective plus globale et enrichie.
« Dans cet ouvrage, cinq questions essentielles se posent pour tout processus électoral. La première est de savoir qui a le droit de participer à une élection. La réponse à cette question réside dans la définition de l'électorat, qu'il faut combiner avec le corps électoral. Tout processus électoral commence par l'identification des personnes appelées à voter. La deuxième question est de se demander si l'on a le droit de voter, mais pour qui vote-t-on ? On vote pour un candidat, mais au regard de ce dernier se pose la question de l'éligibilité, combinée à l'inéligibilité. La troisième question est de savoir pourquoi voter pour un candidat. C'est parce qu'on a été convaincu par le discours qu'il a présenté. Ce discours se construit à travers la campagne électorale, dont il faut connaître les techniques et les stratégies. La quatrième question est de savoir comment voter. Quelles sont les modalités de vote ? On peut se présenter devant les urnes pour voter personnellement, par procuration, par correspondance, ou voter électroniquement ou semi-électroniquement. La dernière question est de savoir si, après avoir participé à une élection, comment conserve-t-on son vote ? C'est la gestion du contentieux électoral. Cette gestion se décline d'abord par des actes préparatoires à l'élection, mais aussi par des actes issus du scrutin », a-t-il commenté.
Tout en rappelant que « l'élection est un jeu politique et démocratique », il a souligné que pour y participer pleinement et de manière éclairée, il est impératif d'en connaître les règles, les acteurs, le terrain et l'arbitre.
Professeur ordinaire et doyen de la faculté de droit de l'Université de Kinshasa, Jean-Louis Esambo Kangashe est également président du Conseil d'État. Il est un ancien membre de la Cour constitutionnelle. Auteur de sept ouvrages de référence, il a publié en droit constitutionnel (2010, 2013 et 2017), en droit électoral (2014, 2020 et 2025) et en droit des marchés publics (2016). Il compte en outre plusieurs contributions à des ouvrages collectifs et des articles parus dans des revues scientifiques nationales et internationales.
Merveil Molo