La présentation du rapport de la commission Aménagement du territoire, Environnement et Développement durable, relatif à l’examen approfondi de la proposition d’édit portant réglementation des mesures applicables aux chiens de race et aux animaux de compagnie dans la ville de Kinshasa, a été renvoyée à la prochaine séance plénière de l’Assemblée provinciale de Kinshasa (APK).
Cette décision a été prise au cours de la séance plénière tenue le vendredi 30 octobre 2026, à la suite d’une motion soulevée par l’initiateur de cette proposition d’édit, le député provincial Martyres Diyabanza Muananene, qui a estimé que la commission s’était quelque peu écartée de l’esprit de son initiative.
Prenant la parole pour éclairer la plénière, le président de la commission, Steve Mulumba, a défendu le travail réalisé, affirmant que l’esprit de la proposition initiale avait été préservé, malgré les amendements et les apports techniques intervenus au cours de son examen.
« Rassurez-vous que l’esprit n’a pas été touché. Pourquoi ? Parce que lorsqu’il est déclaré recevable, il est déclaré recevable moyennant les amendements que la plénière, qui est souveraine, a apportés. Donc, la commission va d’abord se concentrer sur les textes originaux et intégrer l’esprit que la plénière a ajouté. Aussi, la commission va apporter quelques éléments techniques. (…) Il appartient à vous, initiateur, d’accepter ou de donner quelques arguments afin que la commission puisse garder l’esprit ou ne pas modifier l’esprit », a déclaré Steve Mulumba.
Il a notamment évoqué l’élargissement de certaines dispositions, avec le remplacement de la notion de « chiens dangereux » par celle d’« animaux de compagnie », afin de tenir compte d’autres animaux susceptibles de présenter un danger. Il a également précisé que la commission avait bénéficié des contributions techniques de la direction provinciale des services vétérinaires, par l’intermédiaire de l’Exécutif provincial.
Toutefois, Steve Mulumba a reconnu la nécessité de prendre en considération les préoccupations de l’initiateur, notamment celles concernant certains éléments de sa proposition qui, selon lui, mériteraient d’être davantage approfondis.
Dans cette perspective, il a plaidé pour un rapprochement entre la commission et le député provincial Martyres Diyabanza Muananene, afin de permettre l’intégration des éléments complémentaires souhaités par ce dernier avant la présentation définitive du rapport.
Le président de la commission a également insisté sur l’importance, pour les députés à l’origine des propositions d’édit, de suivre personnellement leur examen au sein des commissions, afin de veiller à la préservation de leur esprit initial, tout en tenant compte des amendements apportés par la plénière.
Le renvoi de ce point à la prochaine séance devrait ainsi permettre de poursuivre les échanges entre l’initiateur et la commission, en vue de parvenir à un texte prenant en compte les différentes préoccupations exprimées. L’initiative du député provincial Martyres Diyabanza Muananene vise à encadrer les mesures applicables aux chiens de race et aux animaux de compagnie dans la ville de Kinshasa.
Grâce Kenye