USAID ET UKAID SIGNENT UN ACCORD DE 180 MILLIONS USD POUR LA RÉUSSITE SCOLAIRE EN RDC

Jeudi 10 décembre 2015 - 05:28
L’Agence américaine pour le développement international (USAID) et le ministère britannique de la coopération internationale (DFID/UKAID) agissent ensemble pour la réussite scolaire en RDC. Ils ont signé hier mercredi 9 décembre, en présence du ministre de l’EPS-INC, Maker Mwangu, un accord de partenariat destiné à financer à hauteur d’environ 180 millions de dollars USD, sur la période 2015-2020, un programme d’appui au secteur de l’éducation en RDC. Selon le ministre de l’EPS-INC, Maker Mwangu, ce programme, connu sous le nom " USAID/UKAID ACCELERE (Accès, Lecture, Rétention et Redevabilité) !", s’aligne sur les priorités du gouvernement congolais en appuyant la mise en œuvre du Plan intérimaire de l’Education (2013/14-2015/16), de la Stratégie sectorielle de l’éducation-formation (2016-2025) et de la Lettre de politique Educative (2016-2025). Le ministre Mwangu a également indiqué que ce programme vise à contribuer à l’amélioration des résultats scolaires en lecture des filles et des garçons dans toutes les écoles primaires publiques conventionnées de 25 sous-provinces éducationnelles de la RDC. Ce, en collaboration avec l’ensemble des parties prenantes aux niveaux central, provincial et local.
Grâce à ce programme1.4 million d’enfants congolais auront l’opportunité d’améliorer leurs capacités de lecture. Pas seulement. Il octroiera des bourses pour les études primaires à 60.000 enfants vulnérables et organisera dans 1000 écoles primaires publiques et conventionnées des cours de rattrapage et de remise à niveau au bénéfice de 240.000 enfants et adolescents. Ce programme travaillera également avec le gouvernement sur un projet de 100 classes pré-primaires pilotes donnant ainsi à 11.000 enfants accès pour la première fois de leur vie à des programmes préparatoires pour l’école primaire. Ce qui fait approximativement 2 millions d’enfants qui seront concernés par le programme " USAID/UKAID ACCELERE !" Ces classes pré-primaires sont une innovation du programme très appréciée par le ministère de l’Education. Le ministre Mwangu a indiqué que la RDC compte encore un nombre important d’enfants en dehors des écoles.
Améliorer l’accès et l’égalité pour les filles et les garçons pour les classes pré-primaires ; améliorer la qualité de l’éducation et renforcer les capacités pour la lecture et l’arithmétique pour les filles et les garçons sont entre autres les objectifs poursuivis par " USAID/UKAID ACCELERE !"
Ce programme d’éducation conjoint est une manifestation de l’engagement partagé entre les Etats-Unis et le Royaume-Uni sur la question de l’éducation, mais aussi particulièrement sur celui d’améliorer l’accès à l’éducation des filles et leurs opportunités d’apprentissage. On rappelle que l’annonce de ce partenariat a eu lieu en juin dernier à Londres au cours de la visite de Michelle Obama, la first Lady Us.
Par ailleurs " USAID/UKAID ACCELERE ! " est également un exercice pilote de coordination et d’harmonisation entre donateurs ayant le potentiel d’aboutir à un impact plus important que des programmes individuels. Reste que la suite inspire d’autres bailleurs de fonds à unir leurs efforts pour d’autres types de programme dans d’autres secteurs.
Le Chef de mission de la Coopération britannique, Christian Rogg, a exprimé son optimisme quant à l’impact de ce programme. " Je voudrais dire combien nous sommes optimistes quant à l’impact positif de ce programme. Je suis convaincu que le Progrès que nous serons en mesure d’accomplir dans le secteur de l’éducation à travers ce programme seront cruciaux pour faire avancer les autres priorités de développement. "
Quant à la Directrice de la Mission USAID en RDC, Dr Diana Putman, elle attend voir, avec USAID/UKAID, " près de 450 000 enfants non scolarisés accéder à l’école, les capacités de lecture en langues nationales et en français améliorées pour près d’un million et demi d’enfants, et le taux de déperdition scolaire réduit de près de 30%... "
La Directrice de l’USAID se réjouit d’être en route vers une communauté d’enfants davantage instruits, mais reconnait aussi que le chemin reste long, et qu’il faille redoubler d’efforts et s’engager à développer et à embrasser des idées innovantes qui aideront à atteindre ces objectifs. Didier KEBONGO Discours de l’Ambassadeur des États-Unis en RDC, James Swan
C’est pour moi un grand honneur de me joindre à vous aujourd’hui à cette cérémonie de lancement de notre programme conjoint d’éducation USAID et UKAID en République Démocratique du Congo (RDC). Ce nouveau programme, dénommé " Accès, Lecture, Rétention et Redevabilité ", ACCELERE en sigle, ouvre un autre chapitre dans notre collaboration avec la RDC. En effet, ce programme offre l’opportunité de tester une nouvelle approche dans la coordination des interventions des bailleurs de fonds en RDC.
L’USAID et UKAID ont signé le 30 septembre 2014 un protocole de coopération afin d’accroître l’offre de l’éducation à plus d’enfants, filles et garçons de la RDC. C’est une manière pour les gouvernements des Etats-Unis et de Grande Bretagne de contribuer à l’atteinte dans les délais raisonnables des Objectifs de Développement Durable, en particulier l’objectif 4, qui visent d’une part à assurer l’accès de tous à une éducation de qualité et d’autre part à promouvoir les possibilités d’apprentissage d’ici 2030.
Lors de son passage à Londres au mois de juin dernier, la première Dame des États-Unis Michelle Obama - très connue pour son combat en faveur de l’éducation des filles - a souligné l’importance de l’éducation particulièrement des jeunes filles dans le monde. Il est connu de tous que les jeunes filles plus éduquées sont plus susceptibles de s’intégrer à la population active, d’obtenir des emplois et de gagner davantage de revenus pour leurs familles et d’avoir des enfants en meilleure santé et scolarisés plus longtemps.
Si mon pays -les Etats-Unis-a connu le niveau de développement et l’essor économique que nous connaissons tous, c’est en grande partie parce que mon pays a reconnu le rôle de l’éducation et s’est engagé dans la démocratisation de l’enseignement de qualité. L’accès à l’éducation de base est un élément fondamental pour toute démocratie. Lorsqu’une population
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est mieux éduquée, elle est en mesure de mieux participer au processus démocratique, faire un bon choix et mieux contrôler la gouvernance, rendant ainsi ses dirigeants plus redevables.
Néanmoins, il est important de reconnaître qu’il y a eu des avancées dans le secteur de l’éducation en RDC. Nous saisissons cette opportunité pour saluer les progrès enregistrés par le gouvernement Congolais dans ce secteur, tout en reconnaissant il y a encore du chemin à parcourir pour atteindre les Objectifs de Développement Durable.
L’USAID apportera environ deux tiers du budget global du programme évalué à plus de 180 millions de dollars américains pour l’éducation formelle et non formelle en RDC durant les cinq prochaines années. Il convient de noter que l’appui de l’USAID au secteur éducatif en RDC n’est qu’une partie de l’assistance du gouvernement Américain à ce secteur. Diana a déjà mentionné notre soutien pour la construction des Centres de Ressources pour Enseignants à travers le pays. L’Ambassade des Etats-Unis à travers CALI - notre Institut de Langue anglaise- a offert de nombreux livres pédagogiques d’anglais à ces centres de ressources et a doté certains de ces centres des panneaux solaires pour leur assurer une autonomie en énergie.
Vous avez aussi peut-être déjà entendu parler des MOOCs - les Cours en Lignes Ouverts et Massifs qui offrent un accès gratuit à des enseignements de qualité. Nous mettons également à la disposition de la population congolaise notre Centre d’Information et de Documentation situé sur l’avenue Lukusa ainsi que de nos deux American Corners situés dans l’enceinte de l’Université Protestante au Congo et dans la Bibliothèque Urbaine de Kinshasa. Ces espaces - qui sont également ouverts à Kisangani, à Lubumbashi et à Matadi et pourront progressivement s’étendre aux autres coins du pays -, offrent un accès gratuit aux livres, à l’Internet et aux ressources électroniques couvrant plusieurs domaines de connaissance. Ils constituent ainsi une excellente ressource pour la promotion de l’éducation.
Le mois dernier, le Ministre Maker Mwangu et moi-même avions officiellement ouvert le Symposium national de la langue anglaise qui avait accueilli une soixantaine de délégués, y compris des enseignants et des inspecteurs d’anglais venus différentes provinces. Nous avons également un programme dénommé Access Micro-scholarship qui offre à des centaines d’élèves la possibilité de poursuivre et de renforcer leur apprentissage de l’anglais après l’école.
Avant de terminer, je voudrais réaffirmer l’engagement du peuple Américain et de son gouvernement de travailler main dans la main avec le peuple Congolais et son gouvernement pour l’amélioration du secteur de l’éducation en RDC. J’exprime également mes encouragements à tous les partenaires qui travailleront dans la mise en oeuvre de toutes les activités liées au programme conjoint USAID et UKAID.
Plein succès au programme, Je vous remercie. Discours de l’Ambassadeur du Royaume-Uni en RDC, Graham Zebedee Distingués invités en vos titres et qualités respectifs ;
Je suis très content d’être ici aujourd’hui à l’occasion du lancement des activités du programme conjoint USAID/ UKAID " Accès, Lecture et Redevabilité " en sigle " USAID/UKAID ACCELERE ! ".
C’est en effet, avec beaucoup d’enthousiasme que j’attendais ce jour qui consacre non seulement un partenariat actif et innovant entre les Etats-Unis et le Royaume-Uni mais également notre engagement pour une République Démocratique du Congo stable, pacifique et prospère.
Les intervenants précédant ont suffisamment élaborés sur les particularités de ce nouveau programme d’éducation et sur le fait que sa formulation épouse les priorités du secteur de l’éducation telles que définies par le gouvernement congolais. Cependant, le programme " USAID/UKAID ACCELERE ! " s’aligne également sur les objectifs de notre partenariat stratégique d’aide à la RDC. En effet, à travers les programmes de développement que nous finançons, nous nous engageons à fournir des services inclusifs et de qualité aux populations vulnérables principalement, dans les secteurs de la santé, l’éducation, l’eau et de l’assainissement.
Le Royaume-Uni apporte une aide significative d’environ un demi-milliard de dollar par an dans les domaines de la paix et de la stabilité, l’humanitaire, la gouvernante, le développement économique, la création des opportunités dans le secteur privé et également l’assainissement du climat des affaires, l’amélioration des conditions de vie des populations défavorisées en leur donnant accès aux services publics de base comme je l’ai mentionné plutôt.
Je me félicite du partenariat entre nos deux’ peuples. Nous arrivons à travailler étroitement sur des questions sensibles aussi bien que sur des questions de développement. Notre partenariat avec la RDC se fonde sur le respect des valeurs de souveraineté, des droits de l’homme et de l’Etat de droit que nous partageons mutuellement. Et, notre partenariat durera aussi longtemps que nous partagerons ces valeurs.
Une RDC unifiée, stable et prospère est vitale non seulement pour l’avenir des congolais mais aussi pour la stabilité et la prospérité de l’Afrique toute entière. C’est la raison pour laquelle, nous soutenons les efforts de la RDC à construire des institutions fortes qui seront capables de répondre aux besoins de base de ses populations vulnérables et contribuer à la création d’une croissance économique inclusive.
Je voudrais insister sur ce dernier aspect que je pense être très important. En effet, on ne peut pas avoir un système éducatif fort et durable si l’Etat n’est pas en mesure de le financer à travers la collecte des impôts. C’est à travers l’amélioration du climat des affaires que l’Etat sera en mesure de collecter plus de taxes. Un objectif pour lequel nous offrons notre soutien à travers le avec le financement de $50 millions du programme Essor.
Plus d’impôts collectés nécessite aussi plus d’investissement. Les potentiels investisseurs doivent avoir confiance en la stabilité politique à long terme du pays avant de venir investir leur argent et cet aspect, il faut le reconnaître reste encore un défi majeur.
L’enseignement primaire et secondaire est absolument prioritaire pour le développement de la RDC. Néanmoins, nous verrons l’impact positif du programme " USAID/UKAID ACCELERE ! " seulement si d’autres réformes importantes sont également mises en oeuvre en même temps.
Les personnes qui achèvent le cycle du secondaire doivent chercher de l’emploi ou tout simplement poursuivre des études supérieures. Je voudrais ici mentionner le fait que mon pays octroie aussi des bourses d’études de maîtrise aux jeunes professionnels congolais désirant poursuivre leurs études au Royaume-Uni . Depuis 1983 (mille neuf-cent quatre-vingt-trois), 40 personnes ont pu bénéficier du Chevening Scholarship (bourse d’études Chevening).
L’année académique en cours, 3 jeunes congolais dont 2 femmes se sont enrôlés dans des universités britanniques et nous espérons l’année académique prochaine être en mesure d’offrir plus de bourses aux étudiants congolais.
Nous offrons également des ressources en ligne afin d’aider ceux qui le souhaitent à apprendre l’anglais et leur offrons des opportunités ici en Afrique et dans le reste du monde. Notre approche de l’aide au développement prend en compte toute la dynamique autour du développement. Pour nous assurer que les personnes sortent définitivement de la pauvreté, nous travaillons également dans l’amélioration du secteur privé en vue de créer plus d’emploi et plus d’opportunités, pour les personnes vulnérables par le biais de notre programme de développement du secteur privé de $160 million, Elan RDC.
Nous sommes tous fiers de travailler ensemble pour la réalisation de la vision stratégique du gouvernement congolais, et les propos des orateurs qui m’ont précédé le confirment. Ce partenariat entre bailleurs est, en effet, le premier du genre a pour vocation non seulement de maximiser l’impact du programme mais aussi de servir de pilote pour des exercices similaires de coordination dans l’avenir.
Mon homologue américain, James Swan et moi-même entretenons déjà d’excellentes relations de bon voisinage. Pour la petite histoire, nos résidences sont voisines. Je suis convaincu que ce partenariat harmonieux qui existe entre nos trois pays fera de ce programme un réel succès.
Je vous remercie !