Le professeur Jean-Louis Esambo a procédé, ce mardi 23 décembre 2025 à Kinshasa, au lancement officiel de son nouvel ouvrage intitulé « L’art de rédiger une norme juridique en République démocratique du Congo ».
La cérémonie, qui a réuni des universitaires, des juristes, des parlementaires ainsi que des cadres de l’administration publique, marque la sortie du huitième livre de cet éminent constitutionnaliste congolais.
La présentation de l’ouvrage a été assurée par le professeur Évariste Boshab, qui a salué une contribution de haute facture à l’amélioration de la production normative en République démocratique du Congo. Selon lui, ce livre vient combler un vide longtemps observé dans la pratique administrative et législative, caractérisée par de nombreuses incohérences dans la rédaction des textes juridiques.
Conçu comme un manuel didactique, l’ouvrage ambitionne de renforcer la qualité de l’écriture des normes juridiques produites par les institutions congolaises. Il est structuré autour de quatre grandes séquences : la classification des règles applicables, le style juridique consacré, les techniques de la légistique ainsi que les formules d’usage administratif.
Dans ce livre, Jean-Louis Esambo met un accent particulier sur la légistique, qu’il présente comme une passerelle indispensable entre le constituant, le législateur et le pouvoir réglementaire. Pour l’auteur, la qualité de l’administration publique dépend non seulement de son organisation, mais aussi de la clarté, de la cohérence et de la rigueur des textes qu’elle produit.
S’exprimant devant la presse, le professeur Esambo a expliqué que cet ouvrage est né du constat des nombreuses insuffisances relevées dans le fonctionnement des administrations publiques.
« Les textes qui sortent de nos administrations contiennent énormément d’incohérences, parce qu’ils ne respectent pas les règles de l’écriture d’une norme juridique. Il m’a paru indispensable de mettre cet ouvrage à la disposition des administrations gouvernementales et parlementaires, mais aussi de toutes les institutions appelées à produire des normes, afin d’améliorer la rédaction des lois, ordonnances, décrets, arrêtés et autres actes administratifs », a-t-il déclaré.
L’auteur insiste également sur l’importance du style juridique et administratif, qui obéit à des règles précises et requiert rigueur, expertise et sens de l’organisation. Selon lui, une norme bien rédigée facilite sa compréhension, évite des interprétations éloignées de la réalité et renforce l’efficacité de l’action administrative.
À travers cette œuvre, Jean-Louis Esambo ambitionne ainsi de contribuer à la rationalisation de la production normative et à l’amélioration de la gouvernance administrative en République démocratique du Congo.
Professeur ordinaire et doyen de la faculté de droit de l’Université de Kinshasa, Jean-Louis Esambo est un auteur prolifique. Il compte à son actif plusieurs ouvrages scientifiques consacrés au droit public, à la gouvernance et au fonctionnement des institutions de l’État. En avril dernier, il avait déjà publié le Traité de droit électoral congolais.
Merveil Molo