L’Assemblée nationale a adopté, ce vendredi 30 mai 2025, à Kinshasa, à une large majorité, la « toute première » loi sur l’aménagement du territoire.
Selon une dépêche de la cellule de communication du ministère de l'Aménagement du territoire transmise à 7SUR7. CD, ce texte « stratégique », attendu depuis des décennies, dote enfin le pays d’un cadre légal pour organiser et planifier l’occupation de son vaste territoire.
« Dans un pays aux dimensions continentales comme la RDC, où les déséquilibres territoriaux freinent depuis longtemps le développement, l’absence de règles claires en matière d’aménagement avait des conséquences concrètes : urbanisation anarchique, inégalités dans l’accès aux services, conflits d’usage du sol, difficultés de coordination entre les niveaux de gouvernance. La loi adoptée vient mettre de l’ordre et de la méthode. Elle introduit une planification rigoureuse à tous les échelons – national, provincial et local –, crée une architecture institutionnelle dédiée et prévoit des outils modernes pour accompagner la croissance et anticiper les transformations », lit-on dans cette dépêche.
Par ailleurs, cette source indique que cette nouvelle loi se distingue également par une série d’innovations « majeures » dans la conduite des politiques d’aménagement du territoire.
« Elle établit des liens clairs entre les priorités de développement, les politiques sectorielles et les décisions d’affectation des zones, à tous les niveaux de gouvernance. Elle introduit aussi une corrélation forte entre les outils de planification spatiale et l’organisation territoriale du pays, tout en laissant une marge d’adaptation pour des contextes spécifiques. La loi renforce également la coordination intersectorielle, prend en compte les sauvegardes sociales pour protéger les intérêts vitaux des populations, et intègre des mécanismes de protection de l’environnement, comme l’évaluation environnementale stratégique ou les études d’impact », a-t-elle ajouté.
D'après le ministre de l’Aménagement du territoire, Guy Loando Mboyo, cette adoption est l’aboutissement de plusieurs années de travail, de consultations et de construction du consensus.
« Cette loi, c’est une victoire de la rigueur, de la patience et de la vision », a-t-il déclaré à l’issue du vote.
Enfin, la cellule de communication du ministère de l'Aménagement du territoire renseigne que cette loi répond aussi à une « ambition clairement » exprimée par le président de la République, Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo, celle d’un État « mieux organisé, plus équitable et capable de garantir un développement équilibré » pour tous les citoyens, où qu’ils vivent.
Raphaël Kwazi