Institution financière publique créée il y a près de soixante-quinze ans, la Caisse Générale d’Épargne du Congo (CADECO SA) est la seule banque commerciale à capitaux entièrement publics de la République démocratique du Congo. Forte de sa présence sur l’ensemble du territoire national, elle occupe une position stratégique dans la mobilisation de l’épargne, la promotion de l’inclusion financière, la collecte et la sécurisation des fonds du Trésor public, ainsi que l’accompagnement de l’économie nationale.
Cent jours après sa prise de fonctions, le directeur général, Célestin Mukeba Muntuabu, installé le 7 août 2025 par ordonnance du Président de la République, a engagé l’institution dans une dynamique de transformation profonde, fondée sur une approche méthodique articulée autour d’un diagnostic interne rigoureux, d’une réorganisation structurelle et de la modernisation de l’outil de travail.
Dans un contexte de fortes priorités institutionnelles, l’action menée vise en premier lieu la digitalisation des opérations, condition essentielle à la restauration de la crédibilité de la CADECO SA, au renforcement de son rôle dans la gestion et la sécurisation des ressources publiques, ainsi qu’à la bancarisation effective des populations sur toute l’étendue du territoire national. Dès les premières semaines, une approche de terrain a été privilégiée à travers des descentes opérationnelles dans les services et aux guichets, permettant d’identifier les dysfonctionnements, de dégager les priorités et d’amorcer une transition progressive vers des standards opérationnels modernes. La modernisation technologique constitue le pilier central de cette dynamique.
Le déploiement de l’internet Starlink est en cours dans les agences de Kinshasa et dans plusieurs provinces stratégiques ; une centaine d’ordinateurs ont été acquis ; et un nouveau logiciel bancaire intégré est en phase d’installation. À ce stade, le niveau de préparation à la digitalisation est estimé à près de 90 %, ouvrant la voie à l’intégration prochaine de la CADECO SA à la chambre de compensation de la Banque Centrale du Congo, étape déterminante pour l’optimisation des flux financiers, notamment ceux liés aux opérations du Trésor public.
Parallèlement, une attention particulière est accordée au capital humain et à la gouvernance. Un dialogue constructif a été instauré avec le personnel et l’Intersyndicale, favorisant un climat de confiance propice à la conduite des réformes. Plus de 150 agents ont bénéficié d’une formation accélérée aux outils informatiques de base ; les archives sont progressivement numérisées ; et les compétences renforcées, notamment à travers un partenariat stratégique avec l’Université Protestante au Congo.
Sur le plan social, l’assainissement du système de paie sur l’ensemble du territoire national, effectif depuis septembre, constitue une avancée majeure. Pour la première fois depuis plus de vingt ans, l’ensemble du personnel perçoit l’intégralité de son salaire, avec le maintien des augmentations salariales dans les provinces, contribuant ainsi à la restauration de la motivation et de la stabilité sociale au sein de l’institution.
La tournée du directeur général dans la province du Kongo-Central a également marqué ces cent premiers jours. Elle a permis de réaffirmer la proximité comme principe de gouvernance, l’ancrage territorial de la CADECO SA et son rôle de partenaire financier stratégique de l’État. À cette occasion, plusieurs agences situées dans des zones frontalières, où la CADECO SA demeure souvent la seule présence bancaire, ont été visitées, illustrant la vocation de service public de l’institution et son engagement en faveur de l’inclusion financière dans les territoires les plus enclavés.
Forte de son réseau unique couvrant les 145 territoires de la République
démocratique du Congo, dont 30 dépourvus de toute autre institution bancaire, la CADECO SA est appelée, sous le leadership de Célestin Mukeba Muntuabu, à devenir non seulement une banque publique moderne, mais surtout un acteur central de l’inclusion financière et un instrument clé de la collecte et de la sécurisation des ressources publiques, dans le respect de l’héritage d’une institution forte de plus de soixante-quinze ans d’histoire et résolument tournée vers l’avenir.
Texte CADECO