A ce jour, où le Fonds national de promotion et de service social (FNPSS) est en train de réceptionner les soumissionnaires à son avis à manifestation d’intérêt international relatif au recrutement d’un consultant pour l’élaboration de la politique et de la stratégie nationale de protection sociale en RDC, le directeur général de cet établissement public, Mme Alice Mirimo Kabetsi, a constaté qu’au niveau de la vice-Primature, ministère de l’Emploi, du Travail et de la Prévoyance sociale, une confusion est en train d’être entretenue sur la même thématique.
Au regard de sa mission transversale d’appuyer l’action sociale et humanitaire du gouvernement et de servir de banque, le FNPSS a lancé le marché référencé AMI N° 006/FNPSS/ DG/PI/CGPMP-SP/2014 portant sur le recrutement d’un consultant pour l’élaboration de la politique et de la stratégie nationale de protection sociale en RDC commué actuellement en avis à manifestation d’intérêt international.
Par ailleurs, le FNPSS constate qu’au niveau du ministère de l’Emploi, il y a de l’acharnement dans cette démarche. C’est dans ce contexte que cet établissement public demande au ministère de l’Emploi, de e recadrer son intervention en prenant en compte les dispos irions de l’‘Ordonnance présidentielle relative aux attributions des ministères ainsi qu’aux instructions du Premier ministre sur cette question. Ce, pour ne pas donner 1‘impression que ce ministère est acharné sur la question de protection sociale uniquement pour aider les bailleurs de fonds à consommer leurs financements ».
« Quant aux bailleurs de fonds qui sont en train d’alimenter cette confusion, le FNPSS les invite à observer le principe d’alignement conformément à la déclaration de Paris. Tout en saluant la volonté manifestée de certains partenaires techniques et financiers d’appuyer le processus d élaboration de la politique et la stratégie nationale de protection sociale en RDC, il est important que leur appui prenne en compte l’évolution de ce processus au niveau du ministère des Affaires sociales, Actions humanitaires et Solidarité nationale et du groupe thématique
«Protection sociale » en conformité aux principes de la déclaration de Paris sur l’efficacité de l’aide, spécialement en ce qui concerne 1 ‘alignement dans leur appui au gouvernement », a déclaré le directeur général du FNPSS.
Selon la direction générale, « la politique et stratégie nationale de protection sociale dans notre pays est d’une très grande importance, au regard de l’acuité de la demande sociale de la population et du fait qu’elle fait partie de la souveraineté du pays ».
A ne pas confondre avec la sécurité sociale
La protection sociale n’est pas à confondre avec la sécurité sociale qui concerne la prévention des risques sociaux des travailleurs cotisant eux-mêmes à cette fin.
Tandis que la protection sociale concerne la mise en place des mécanismes durables pour organiser l’accès aux services sociaux de base de toutes les couches sociales de la population et, particulièrement, les plus vulnérables et défavorisées ainsi que l’organisation du cycle de relèvement social.
Comme cadre de référence en matière de protection sociale et d’interventions humanitaires, le FNPSS a été créé dans l’optique de mettre fin au cycle de tâtonnement et des interventions opportuniste dans le domaine sociale et humanitaire et d’éviter le coulage des fonds dans ce secteur.
Parmi les projets sociaux jugés de haute priorité, au regard de l’acuité de la vulnérabilité et de l’état criant de pauvreté en RDC, figurent l’appui à l’élaboration de la politique et la stratégie nationale de protection sociale en RDC ; l’appui à l’élaboration et l’adoption de la loi sur l’action sociale et humanitaire; l’appui à 14 mise en place de la cartographie de la vulnérabilité sociale et des intervenants sociaux et humanitaires l’opérationnalité de l’observatoire de la vulnérabilité sociale et de la caisse de solidarité nationale logée au FNPSS, pour un amélioration rapide et substantielle des conditions sociales du peuple congolais.
Par Bienvenu IPAN
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